烟台市葡萄与葡萄酒局

通知公告

  您当前的位置:首页>通知公告

烟台市会展业发展专项资金实施细则

2021-06-18 | 点击量:

     为进一步做好会展业发展专项资金(以下简称“资金”)使用管理工作,提高资金使用效益,完善会展业政策,制定本资金管理使用细则。

一、制定依据

根据《烟台市人民政府办公室印发关于加快全市会展业创新发展的意见和烟台市会展业发展奖励办法(试行)的通知》(烟政办发〔2018〕21号)精神和《关于印发<烟台市商务发展专项资金管理暂行办法>的通知》(烟财工〔2021〕1号)要求,制定《烟台市会展业发展专项资金实施细则》。

二、支持内容与标准

(一)支持内容

会展业发展专项资金用于加快会展经济发展,主要用于以下方面:

1.引进和举办符合我市产业发展的会展项目,争办国际级或国家级大型会展活动,强化会展品牌建设。

2.培育会展市场主体和专业人才,发展会展新业态新模式,推动会展产业创新发展。

3.其他有利于会展产业发展的事项。

专项资金所支持会展项目应符合中央、省、市关于清理规范庆典、论坛(会议)、展会等的相关要求。

2020年8月12日前举办的会展项目按照《烟台市人民政府办公室印发关于加快全市会展业创新发展的意见和烟台市会展业发展奖励办法(试行)的通知》(烟政办发〔2018〕21号)进行支持,2020年8月13日-2022年12月31日期间举办的会展项目按本细则进行支持。

(二)资金支持标准

1.支持举办国际化展览项目。对在我市专业展馆或经主管部门认定的展览区域内举办的国际化程度高、影响力大的专业展览项目,按场馆内租赁面积(不含登录大厅、不含舞台活动区域及会议论坛区域,不包括同期举办的“展中展”,下同)给予举办主体支持。

(1)参展国家(地区)超过5个以上,且境外参展商数量占总参展商数量20%以上的展览项目,达到1万平方米支持40万元,每增加5000平方米支持20万元,每个项目最多不超过200万元;

(2)获得全球展览业协会(UFI)认证的展览项目,达到1万平方米支持50万元,每增加5000平方米支持25万元,每个项目最多不超过250万元。

2.支持培育举办新兴产业展览项目。对在我市专业展馆或经主管部门认定的展览区域内新培育举办的有关新能源、新材料、生物技术与大健康、海洋经济、航空航天、数字创意、新一代信息技术、智能制造等八大新兴产业题材专业展览项目,按场馆内租赁面积给予举办主体支持。

(1)新培育举办的国内新兴产业展览项目,达到5000平方米支持20万元,每增加5000平方米支持20万元,每个项目不超过200万元;

(2)新培育举办的国际新兴产业展览项目,参展国家(地区)超过5个以上,且境外参展商数量占总参展商数量20%以上的,达到5000平方米支持25万元,每增加5000平方米支持25万元,每个项目不超过250万元。

3.支持引进举办行业龙头展览项目。首次引进在国内外其他城市已连续成功举办过三届以上,由国际权威机构组织承办的国际性展览项目或由国家部委和国家级一类行业协会(学会)组织承办的全国性展览项目在我市专业展馆举办,按场馆内租赁面积给予项目举办主体和引进单位或个人支持。

(1)对展览项目举办主体,达到1万平方米支持50万元,每增加5000平方米支持25万元,每个项目支持不超过250万元;

(2)对展览项目引进单位或个人(政府机关和财政全额拨款事业单位及其公职人员除外),每1万平方米奖励10万元,对每个引进单位或个人支持不超过50万元。

4.支持举办市场化展览项目。对在我市专业展馆或经主管部门认定的展览区域内举办的展期不少于三天的市场化展览项目,按场馆内租赁面积给予举办主体支持。

(1)专业展览项目(以专业观众为主要对象,开展对接洽谈,无现场售卖的展览活动)达到1万平方米支持30万元,每增加5000平方米支持15万元,每个项目不超过150万元;

(2)其他展览项目(以个体消费者为主要对象的各类展销会以及非经贸类展览项目除外)每1万平方米支持15万元,每增加5000平方米支持5万元,每个项目不超过50万元,汽车、房地产展会,享受上述支持政策的30%。

5.支持知名展览机构落户。对在我市新注册法人并开展实际展览业务的会展机构给予支持。

(1)在我市新注册法人公司的知名跨国展览机构,落户两年内在我市举办1场以上(含1场)1万平方米以上专业展览活动,给予一次性50万元落户支持资金;

(2)在我市新注册法人公司的其他展览机构,落户年度内在我市举办1场以上(含1场)1万平方米以上专业展览活动,且举办展览的主题和内容未与我市近三年举办的展览主题和内容重复,给予一次性30万元落户支持资金;

(3)一年内举办5场以上展览活动,且展览租赁面积累计达到10万平方米以上的,在上述支持基础上再给予一次性支持资金50万元。

6.支持会展机构和会展项目国际化认证。对我市通过全球展览业协会(UFI)认证的项目或机构,给予一次性支持资金50万元。

7.支持会展人才培养。对于开设会展专业且当年招生规模达到30人以上(含30人)的驻烟高等院校,给予一次性支持资金30万元。

8.支持会展基础保障工作。对市级会展业公共服务信息平台建设等工作给予支持,原则上不超过全年资金总额的3%。

9.对淡季展览项目给予倾斜和支持,在会展淡季(12月-2月、7月-8月)举办符合上述政策的展览项目,在原有支持资金基础上,再给予举办主体20%支持。

10.资金支持年度内,同一项目实施主体(或关联主体)举办的展览展示内容相近的展会项目,按照展览规模、影响力和举办效果,采取“择一”原则,按高者执行,不重复支持。

11.如因特殊原因,年度专项资金总额少于会展支持总额,根据专项资金总额对上述申请支持项目资金按比例核减。

12.对于市政府主导的重大会展项目,其支持资金经市政府批准后予以安排。

三、支持对象

(一)展览举办项目支持对象

展览举办支持对象为展览项目的实施主体,申报单位应同时具备的条件:

1.在国内依法登记注册,具有独立法人资格(境外项目须由境内实施主体申报);

2.项目按照有关规定已取得有关备案(包括但不限于治安、疫情防控等);

3.按规定及时报送有关统计资料;

4.其他按规定应满足的条件。

(二)引进展览项目支持对象

引进展览项目支持对象为引进展览项目的单位或个人,应具备的条件:

1.在国内依法登记注册或具有中华人民共和国有效身份证明(身份证或护照);

2.非引进展览项目实施主体或关联主体;

3.项目按照有关规定已取得有关备案(包括但不限于治安、疫情防控等);

4.政府机关和财政全额拨款事业单位及其公职人员不在支持范围;

5.其他按规定应满足的条件。

(三)知名展览机构落户、会展机构和会展项目国际化认证支持对象

知名展览机构落户、会展机构和会展项目国际化认证支持对象应具备的条件:

1.在市内依法登记注册,具有独立法人资格,在我市纳税;

2.按照上述规定的资金使用方向,已在我市开展相关业务,且项目按照有关规定已取得有关备案(包括但不限于治安、疫情防控等);

3.按规定及时报送有关统计资料;

4.其他按规定应满足的条件。

(四)会展人才培养支持对象

会展人才培养支持对象应具备的条件:

1.在我市常驻的经教育部备案、设置会展相关专业的高等院校;

2.按规定及时报送有关统计资料;

3.其他按规定应满足的条件。

(五)政府主导会展项目支持对象

政府主导会展项目支持对象为政府部门或经政府确定的实施单位,应具备的条件:

1.在国内依法登记注册,具有独立法人资格;

2.项目按照有关规定已取得有关备案(包括但不限于治安、疫情防控等);

3.按规定及时报送有关统计资料;

4.其他按规定应满足的条件。

四、资金申请、审核与拨付

资金将通过项目法进行分配,原则上事后进行拨付(政府主导会展项目除外),符合资金支持条件的单位或个人采取书面申请方式组织实施。

(一)申报条件。申请主体应当符合本细则所规定的基本条件,同时还应满足申请资金扶持的主体与费用发生主体需遵守严格一致性要求。

2个以上部门或单位共同完成,由其中1方申请资金支持,具体资金分配意见由各方协商决定。

(二)资金申请。符合本细则规定的申报单位(或个人)应于项目举办日3日前(自然日,下同)向项目实施地(或注册地)所在的区(市)会展主管部门进行备案申请,提报安全生产承诺书,并于展后30日内(本细则实施前举办的项目在细则实施之日起30日内)将申报材料报送至备案申请的区(市)会展主管部门。未能按时申报的,视同自动放弃,不予受理。申报材料包括:

1.项目资金申请表,加盖公章(附件1);

2.项目绩效目标申请表,加盖公章(附件2);

3.资金申请文件,包括:申报单位(或个人)基本情况、举办(引进)展会项目情况(或者国际化认证情况、人才培养情况)、申请项目和金额等,申报单位或项目更名的应说明相关情况并附证明材料;

4.营业执照或组织机构代码证、法人身份证(复印件);

5.有关批文或公安、疫情防控部门相关证明(复印件);

6.举办和引进项目、会展机构落户还应提供:

(1)项目方案、应急处置预案、安全生产承诺书;

(2)项目总结(阐述项目成果);

(3)场地租赁实际发生费用的合法有效凭证,包括租赁合同、银行付款凭证、发票(复印件)等;

(4)展位布局图及参展商名录(需提供联系方式,以备抽查);

(5)现场照片(含有项目明显标识的全景、近景、场内、场外照片,原图无水印);

(6)宣传报道截图;

(7)会刊或其他证明资料,引进项目应同时提报在外地举办三届展会的证明资料(包括但不限于宣传报道、合同)。

8.国际化认证项目应提供认证证书、审计报告(复印件);

9.人才培养项目应提供机构编制相关文件、院系介绍、招生简章、师资介绍、学生花名册等资料。

(三)区(市)会展主管部门进行初审和上报。各区(市)会展主管部门严格按照本资金管理使用细则要求对申报项目进行初审、现场确认,认真核实申报项目情况,确保申报材料真实有效,并将符合条件的申报资料在规定时限内上报市商务局。

(四)市级项目主管部门资金审核、拨付。

市商务局组织第三方按照本实施细则对项目进行审核,并按规定在商务局网站上公示5日,公示期满无异议或者经商务局复核异议不成立的,按程序组织研究确定资金支持金额,由财政部门按照预算拨付资金。

(五)资金的使用管理。

相关部门、单位及个人要切实加强专项资金使用管理,并接受审计等相关部门的监督。有下列情形之一的,申请不予批准;申请已获批准并取得专项资金支持的,所得款项应予如数返还,拒不返还者由有关部门予以追缴,并由相关部门依法追究有关单位及相关人员的法律责任。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。

1.弄虚作假、截留、挤占、挪用、虚报、冒领、骗取会展业发展专项资金等违法违规行为;

2.进行虚假宣传,恶意、无序竞争,参展内容与展览项目名称不符,严重侵犯参展参会有关主体权益事件,或产生其他不良影响的;

3.因举办单位原因,引发安全事故或群体性事件并产生较大负面影响或严重后果的(包括罢展、闹展或其它重大事故);

4.拒不接受或者不配合相关部门的检查和审计的;

5.展会存在其他违规行为的。

附件:1.会展业发展专项资金申请表

2.会展业发展专项资金项目支出绩效目标申报表(模板) 

副本附件1、附件2(1).doc